Le recensement des personnes vulnérables en mairie : un dispositif essentiel de solidarité
Chaque année, notamment à l’approche de l’été, les mairies françaises rappellent l’existence d’un dispositif encore trop méconnu : le registre nominatif des personnes vulnérables et isolées. Derrière cette formule administrative se cache un outil de protection concret, destiné à sauver des vies lors des épisodes de canicule, de grand froid ou d’autres situations de crise.
Qu’est-ce que ce registre ?
Instauré par un décret de 2004, à la suite de la canicule meurtrière de l’été 2003, ce registre permet à chaque commune de recenser les personnes âgées, handicapées ou isolées vivant à leur domicile, afin de pouvoir intervenir rapidement en cas d’alerte sanitaire ou climatique. Il s’agit d’une obligation légale pour toutes les mairies, qui doivent tenir cette liste à jour et la mobiliser dès le déclenchement d’un plan d’alerte départemental.
Qui peut s’inscrire ?
Le dispositif s’adresse principalement à trois catégories de personnes :
- les personnes âgées de 65 ans et plus résidant à leur domicile ;
- les personnes en situation de handicap ;
- les personnes isolées ou fragiles, quel que soit leur âge, identifiées comme vulnérables par les services sociaux.
L’inscription est volontaire : elle peut être faite par la personne elle-même, par un proche, un voisin, un médecin traitant, une infirmière ou tout professionnel de santé ou du secteur social qui aurait connaissance d’une situation de fragilité.
Comment s’inscrire ?
La démarche est simple et gratuite. Il suffit généralement de :
- Se rendre à l’accueil de la mairie ;
- Remplir un formulaire d’inscription en cliquant sur le lien ci-dessous :
FORMULAIRE INSCRIPTION REGISTRE PERSONNE VULNERABLE-23072026083308
- Fournir quelques informations utiles : coordonnées, personne de confiance à contacter, éventuels besoins spécifiques.
Ces informations restent strictement confidentielles et ne sont utilisées que dans le cadre de la mission de veille et d’assistance de la commune.
À quoi sert concrètement ce recensement ?
Lorsqu’un plan d’alerte est déclenché par la préfecture (par exemple lors d’un pic de chaleur), les services municipaux ou le CCAS utilisent ce registre pour :
- prendre contact régulièrement avec les personnes inscrites, par téléphone ou par visite à domicile ;
- vérifier leur état de santé et leurs conditions de vie ;
- orienter vers les services d’urgence en cas de besoin ;
- organiser une aide de proximité : livraison de courses, passage d’un voisin référent, information sur les lieux climatisés accessibles (« salles rafraîchies »), etc.
Ce lien de proximité, souvent assuré par des agents municipaux ou des bénévoles, permet de repérer rapidement les situations à risque, en particulier pour les personnes qui vivent seules et sans entourage proche.
Malgré son utilité, ce registre reste sous-utilisé : de nombreuses personnes éligibles ignorent son existence, ou pensent à tort qu’il s’agit d’une démarche complexe. Les mairies multiplient donc les campagnes de sensibilisation, en s’appuyant sur les CCAS, les associations locales, les pharmacies et les professionnels de santé pour identifier et informer les personnes concernées.


